Chiar dacă dezbaterile pe tema regulilor privind accesul şi circulaţia navelor şi ambarcaţiunilor pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării s-au „suspendat” până pe 2 octombrie 2017, continuăm şi azi să prezentăm aspecte ale acestei Hotărâri de Guvern ce s-a dovedit a fi, de mai bine de doi ani, inaplicabilă pentru că s-a adoptat „cu cap, dar fără coadă”!

Regulile de acces în perimetrul Rezervaţiei au preocupat, mai mult sau mai puţin, fiecare Guvernator al Deltei şi dacă până în 2015 reglementările în domeniu erau stipulate tangenţial

într-un ordin de ministru, adoptarea unei legi sau măcar a unei Hotărâri de Guvern se impunea. Aşa se face că în iulie 2015, HG 538 era adoptată în şedinţă de Guvern iar Guvernatorul de la acea vreme, Lucian Simion spunea: „Este un act normativ așteptat de localnicii din Delta Dunării, de organizațiile de pescari și de organizațiile de mediu, dar și de operatorii de turism din arealul deltaic. Pentru că am avut dezbateri publice nenumărate și, doar după ce am ajuns la un acord unanim acceptat, am înaintat proiectul de Hotărâre privind noile Reguli de acces și circulație a navelor și ambarcațiunilor pe canalele și lacurile interioare din arealul Rezervației Biosferei Delta Dunării. (…)

Am discutat cu oamenii din deltă, cu cei care desfășoară activități economice în deltă dar și cu localnicii, fiecare punct în parte. Am luat-o de la capăt de câte ori a fost nevoie, apoi, împreună cu conducerea Consiliului Județean Tulcea și cu reprezentanți ai pescarilor și ai operatorilor de turism am bătut, cât s-a putut de mult, drumul Bucureștiului pentru a explica membrilor Guvernului, pe îndelete, care ar trebui să fie regulile care să nu pună în pericol mediul și care să-i ajute pe oamenii deltei să trăiască în condiții normale și să-și poată desfășura activitatea în deplină armonie cu natura.

Astfel, accesul şi circulaţia navelor şi ambarcaţiunilor pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, cu excepţia braţelor Dunării, se fac numai pe baza permisului de acces eliberat de Administraţia RBDD, indiferent de scop sau perioadă calendaristică, iar navele și ambarcațiunile propulsate care navighează în perimetrul RBDD vor fi dotate cu dispozitive electronice de transmitere a poziției și a vitezei către stațiile fixe (sistemul de monitorizare a traficului va fi alcătuit din stații fixe de localizare și identificare nave/ambarcațiuni și radare de supraveghere).”

Dacă Hotărârea de Guvern a fost adoptată „cu cap” şi în deplin consens cu actorii implicaţi în această poveste, ei bine timp de doi ani după hotărârea s-a dovedit „fără coadă”.

Şi asta pentru simplul motiv că acel sistem de monitorizare a traficului – poate şi din lipsă de fonduri, poate şi din alte motive – nu a mai fost implementat deşi articolul 13 din HG 538 din 2015 prevedea expres faptul că:

„Administrația Rezervației Biosferei “Delta Dunării” va achiziționa sistemul de monitorizare și dispozitivele electronice, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice. Prin decizie a guvernatorului Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, vor fi stabilite sistemele de monitorizare pentru orice navă/ ambarcațiune motorizată …”. Şi uite aşa, hotărârea a rămas în coadă de peşte …