Senatul României a adoptat, săptămâna trecută Ordonanța de Urgență nr. 2/2018 privind garantarea pachetelor de călătorie și serviciilor de călătorie asociate, ordonanţă ce prevede protecție 100% pentru turiștii care achiziționează pachete de călătorie de la agențiile de turism stabilite pe teritoriul României.

„Este un pas important în definitivarea acestei legislații care protejează toți turiștii români care cumpără pachete de călătorie. M-a bucurat decizia senatorilor care nu au ținut cont de apartenența politică, ci au înțeles importanța acestui act normativ și l-au votat în unanimitate”, declara săptămâna trecută ministrul Turismului, Bogdan Trif.

Tot săptămâna tracută, în şedinţa de Guvern, au mai fost adoptate o serie de măsuri prin care Guvernul a dovedit că turismul reprezintă cu adevărat o prioritate pentru actul de guvernare.

„Scăderea taxei pe valoarea adăugată la 5% reprezintă un sprijin real dat industriei. Este o măsură menită să susțină dezvoltarea turismului prin stimularea investițiilor în acest domeniu. Cota de TVA de 5% a fost extinsă pentru întreg sectorul de turism, pentru servicii precum cazarea în regim hotelier sau al sectoarelor cu funcție similară, inclusiv închirierea terenurilor amenajate pentru camping. De aceeași cotă redusă beneficiază și serviciile de restaurant și de catering, cu excepția băuturilor alcoolice, altele decât berea, precum și bazele sportive utilizate în scop turistic. Această măsură a fost bine primită de industrie și sper că hotelierii și ceilalți patroni din domeniu își vor organiza activitatea în așa fel încât această reducere de TVA să se simtă și în buzunarul consumatorului final, principala noastră preocupare fiind, de altfel, turistul român”, preciza acelaşi ministru al Turismului, Bogdan Trif.

Redevenţele şi voucherele de vacanță

În vederea stimulării investițiilor în  turismul balnear măsura adoptată de Guvern săptămâna trecută presupune eliminarea redevențelor pentru utilizarea apelor geotermale și apei minerale naturale utilizate pentru consumul publicului.

„Eliminarea redevenței va contribui la creșterea încasărilor pentru operatorii economici din domeniu, ceea ce se va traduce în investiții în întreținerea și dezvoltarea structurilor turistice. Într-un final, cei care vor beneficia de aceste măsuri vor fi turiștii care vor avea parte de servicii de o calitate superioară, fără să fie nevoie de o creștere a tarifelor”, a mai declarat ministrul Turismului.

În acest an, sectorul turistic a beneficiat de o măsură care a adus încasări,  dar și cifre record cu privire la numărul de turiști. Vorbim de voucherele de vacanță de care au beneficiat până acum 1,2 milioane de români angajați ai instituțiilor de stat sau ai societăților în care statul este acționar unic sau majoritar. Valoarea unui voucher este de 1450 de lei pentru fiecare beneficiar.

„Așa cum știți, aceste vouchere au fost scutite de plata CAS și CASS și au fost impozitate doar cu 10%.  Această măsură a fost apreciată de mediul privat care a și solicitat să o menținem și pe viitor. Efectul pozitiv s-a văzut. Numărul de turiști a crescut anul acesta, principalul motor al creșterii fiind acordarea acestor voucherele de vacanță care se pot folosi doar pe teritoriul României.

De asemenea, acordarea voucherelor de vacanță a scos la lumină, din economia neagră, spații de cazare. Am avut cereri pentru autorizații ale unităților de cazare în creștere în medie cu aproximativ 10% față de anul trecut. Pentru că este o măsură care și-a dovedit eficacitatea, Guvernul a luat decizia ca voucherele de vacanță să fie acordate și anii viitori”, a mai spus Bogdan Trif.

Legea Turismului şi crearea OMD-urilor

Legea Turismului a fost definitivată de către Ministerul Turismului şi a fost trimisă către avizare interministerială cu scopul de a actualiza legislația, într-un domeniu dinamic, în care unele legi au o vechime și de 20 de ani. De asemenea se reduce numărul actelor normative din domeniu și simplifică procedurile pentru mediul privat. Până acum, sectorul turistic nu a beneficiat de o lege sectorială, de o adevărată Lege a Turismului. Principalele prevederi ale legii turismului sunt:

Organizațiile de management al destinațiilor (OMD-urile) sunt o formulă de asociere între autoritățile publice locale și mediul privat prin care se vor stabili prioritățile de marketing și promovare ale destinației turistice. Taxele speciale percepute de autorități de la hotelieri și de la ceilalți operatori economici în turism vor fi utilizate în cadrul acestui organism, autoritățile publice locale având posibilitatea să completeze bugetul și cu alte sume. Viitoarea Lege a Turismului mai prevede crearea unui Sistem Informatic de Evidență a Activității de Turism din România.

„Trebuie implementat cât mai rapid acest sistem de colectare de date pentru că este dificil să stabilești o strategie de dezvoltare de orice fel dacă nu ai date clare, în timp real, despre domeniul pe care îl administrezi. Sistemul va aduna informații despre turiști, agenții de turism, structuri de cazare, circuite și obiective” a mai spus ministrul Turismului.

Transferul de competențe de la nivel central la nivel local

Prin noua legislaţie se urmăreşte ca parte din decizie să fie transferată către autoritățile publice locale, astfel că, prin această lege, atestarea ghizilor de turism, clasificarea unităților de cazare, omologarea pârtiilor și a traseelor turistice, autorizarea plajelor,  avizarea documentațiilor tehnice privind construcțiile să fie emise de autoritățile locale. În tot judeţul Tulcea, de exemplu sunt doar cinci ghizi autorizaţi în condiţiile în care doar doi dintre ei sunt activi în zona Deltei Dunării.

Din acest motiv, Ministerul Turismului va asigura, timp de minimum 1 an, training și consultanță pentru persoanele din cadrul Consiliilor Județene care vor fi responsabile de turism și care vor asigura emiterea acestor acte de reglementare.

„Am inclus în legea turismului și dreptul de preferință al hotelierilor care vor avea prioritate la închirierea de plaje pe litoral dacă au spații de cazare cu deschidere la plajă. Pentru că nu a existat până acum această prevedere în legislație, pe litoral sunt încă hoteluri care nu au plajă, chiar dacă sunt în vecinătatea acesteia, pentru că anumiți operatori le-au închiriat. Dreptul de preferință va acționa ca un criteriu de departajare în cazul ofertelor financiare egale. Este un lucru normal, astfel încât hotelierii să aibă o ofertă completă pentru atragerea turiștilor”, a mai declarat ministrul Bogdan Trif.

Toate aceste măsuri au fost bine primite de organizaţiile patronale din sectorul turism, în special de cele din Delta Dunării mai cu seamă că unele măsuri cum ar fi reducerea la 200 mp construiţi pentru agropensiunile din deltă sau punctele gastronomice au vizat şi vizează această parte a turismului românesc, Delta Dunării. Dacă în anii trecuţi agenţii economici din turism se plângeau de lipsa personalului calificat, după acest sezon turistic au ajuns să se plângă de lipsa personalului. De orice fel. Reacţii pe acest subiect al crizei de personal, în numărul viitor al ziarul acestora