Astăzi, în ședința Consiliului Județean Tulcea, consilierii județeni ai Partidului Național Liberal vor trece printr-o grea încercare, unii dintre ei având de dus o luptă (sperăm scurtă și neagonizantă) între propriile conștiințe și direcția fixată de partid.

După cum scriam și în numărul de ieri al cotidianului nostru, în octombrie 2017, toți cei 12 consilieri județeni ai PNL votaseră în favoarea demarării licitațiilor pentru concesionarea unor terenuri agricole din Delta Dunării aflate în proprietatea CJ Tulcea. În timpul ședinței de astăzi, partidul a decis ca toți consilierii să voteze diametral opus votului dat în octombrie 2017, pentru prelungirea contractelor cu doi dintre concesionarii de până acum: Delta Rom și Anglo Rom. Argumentele conducerii județene și municipale ale PNL sunt că, prelungindu-se contractele de concesiune, județul ar avea de câștigat, primind bani pentru redevențele neîncasate anul acesta de pe terenurile ale căror contracte au expirat în octombrie 2017 și încasând, în continuare, o redevență majorată, timp de încă 10 ani.

În ultimele 12 luni, consilierii județeni ai PNL au fost cei care, ședință de ședință, au adus în discuție problema concesiunilor, a contractelor expirate și au insistat pentru demararea cât mai rapidă a licitațiilor. Nu toți, e drept. Tot la inițiativa unui consilier județean al PNL s-a pus accentul, atunci când s-a modificat HCJ 90/2009, pe practicarea agriculturii ecologice pe terenurile agricole din Deltă, lucru prevăzut, de altfel, și de legea Rezervației. Așadar, nu toți consilierii județeni ai PNL ar vota de bunăvoie prelungirea contractelor de concesiune ale Delta Rom și Anglo Rom. Dar votul de astăzi nu este dictat de către voința consilierilor, ci de către voința conducerii partidului, care consideră că asta trebuie făcut.

Argumentele în favoarea prelungirii contractelor sunt, pe alocuri, șubrede. Redevența minimă fixată prin modificarea HCJ 90/2009 este de 1.000 de kilograme de grâu pe hectar, la valoarea fixată anual de CJ în conformitate cu prețul național al grâului. PNL propune o redevență de 1.050 de kilograme pe hectar, pretinzând că, astfel, bugetul județului ar avea de câștigat. Dar, la licitație, redevența ar putea crește cu mult mai mult decât 50 de kilograme pe hectar. Există voci care spun că s-ar putea ajunge și la 2.000 de kilograme de grâu pe hectar. Anul acesta, grâul s-a vândut pe piața internă și cu 80 de bani pe kilogram. Dar să punem o medie de 70 de bani pe kilogram. Asta ar însemna 700 de lei redevență pe hectar, la prețul de pornire al licitației. La prețul propus de PNL Tulcea, Consiliul Județean ar încasa 735 de lei pe hectar. Dacă, însă, s-ar ține licitațiile și s-ar ajunge la 2 tone pe hectar, în bugetul județean ar intra aproximativ 1.400 de lei pe hectar, anual.

Făcând aceste calcule, dacă s-ar prelungi contractele de concesiune ale Delta Rom și Anglo Rom, Consiliul Județean ar primi 7.655.025 de lei (la 700 de lei tona) pentru anul în care Anglo Rom și Delta Rom au lucrat 10.415 hectare deși contractele de concesiune expiraseră. Ar fi un câștig. Dar ar fi singurul, începând imediat să piardă în următorii 10 ani. Dacă s-ar prelungi contractele Delta Rom și Anglo Rom pentru o perioadă de 10 ani, cu redevența de doar 1.050 de kilograme pe hectar, Consiliul Județean ar încasa în jur de 9.696.120 de lei anual pentru cele 13.192 de hectare cât ar exploata, în total, Delta Rom și Anglo Rom. Dacă s-ar face licitație, CJ Tulcea ar putea câștiga anual, pentru aceleași suprafețe, 18.468.800 de lei. Așadar, prelungind contractele celor două firme, în loc să se facă licitații, PNL ar provoca, prin inițiativa sa, pierderi anuale de aproximativ 8.772.680 de lei. Așadar, sub pretextul unui câştig de 7.655.025 de lei, PNL ar aduce, de fapt, pierderi de 87.726.800 de lei.

O astfel de decizie politică, ce, în loc să aducă avantaje județului, provoacă pierderi potențiale de aproape 20 de milioane de euro, pe termen mediu, este greu de justificat și chiar și mai greu de susținut. Este greu, dacă nu chiar imposibil, să le explici alegătorilor, adică celor de la care aștepți un vot în 2020, de ce ai inițiat și, eventual, ai votat o măsură care sărăcește bugetul județean cu 20 de milioane de euro în 10 ani. Închipuiți-vă și dumneavoastră, așa cum își pot închipui toți alegătorii, câte lucruri în plus poate face județul cu 4 milioane de euro anual, în loc de doar două milioane de euro. Iar aceștia sunt banii care s-ar pierde doar din redevențele datorate de Delta Rom și Anglo Rom. Prevalânduse de decizia prelungirii contractelor pentru aceste două firme, și Agrodelta Sireasa, care are în concesiune 9.418 hectare, ar putea cere condiții similare, producând pierderi suplimentare de 1,3 milioane de euro anual, sau 13 milioane de euro în zece ani. Astfel, sub pretextul unui câştig imediat, propunerea PNL de prelungire a contractelor de concesiune ar produce, de fapt, pierderi directe și indirecte de aproximativ 33 de milioane de euro în 10 ani. Greu, foarte greu de explicat electoratului această mișcare.

Cel mai probabil, proiectele PNL de prelungire a concesiunilor vor cădea la vot, primind maxim 12 voturi. Dar, după ce se discută aceste proiecte, intră în discuție proiectele de hotărâri prin care se demarează efectiv procedurile de licitație. Fiind vorba despre niște hotărâri de Consiliu care au legătură cu patrimoniul județului, pentru a fi adoptate, proiectele au nevoie de 2/3 din numărul voturilor tuturor consilierilor județeni. Astfel, pentru a se putea porni procedurile de licitație, este nevoie ca mâine să voteze în favoarea acestora minim 21 de consilieri județeni. În condițiile în care nu lipsește nimeni, PSD are 14 voturi. Mai există 3 voturi ale ALDE și 2 voturi ale PMP, care, cel mai probabil, va vota în favoarea licitațiilor. Asta înseamnă, însă, doar 19 voturi. Dacă minim doi consilieri PNL nu votează în favoarea licitațiilor, hotărârile nu se adoptă și se întârzie iar procedurile, cu cel puțin o lună. Din câte știm, însă, nu există o decizie politică în interiorul PNL care să-i împiedice pe consilieri să voteze în favoarea licitațiilor. Chiar și așa, însă, totul este la limită, iar de conștiința consilierilor județeni ai PNL depinde dacă în următorii 10 ani bugetul județean va încasa 33 de milioane de euro sau 66 de milioane.