Lupta pentru putere cu China și divizia regională în atenție în timp ce Anthony Albanese se îndreaptă către Forumul Insulelor Pacificului | Asia Pacific

Când Anthony Albanese Miercuri, la Suva, pentru primul său Forum al Insulelor Pacificului, el va intra într-o întâlnire regională făcând o față curajoasă.

În timp ce el credea că forumul se va concentra pe influența tot mai mare a China Și ca o oportunitate pentru Australia de a-și prezenta noile acreditări climatice, Albanese va ajunge la un grup care se confruntă cu alte probleme.

Ceea ce se spera să fie un eveniment vesel – prima dată când Forumul Insulelor Pacificului s-a întâlnit personal din 2019 – se simte acum oarecum tensionat, după ce două țări au părăsit Forumul săptămâna trecută.

Grupul a fost zguduit duminică de a Scrisoare către secretarul general din partea președintelui Kiribati El a spus că țara microneziană părăsește cel mai important organism diplomatic din regiune, nemulțumit de încercările de a vindeca ruptura care a zguduit forumul de aproape 18 luni.

Această dispută – care a început ca o nenorocire între statele Microneziei, deoarece candidatul lor la postul de secretar general al Forumului Insulelor Pacificului a fost ocolit – Se crede că a fost vindecat în diplomația primului ministru din Fiji, Frank Bainimarama, luna trecută, care a primit o mulțime de oferte către țările microneziene, inclusiv promisiunea că postul de top se va muta la un candidat din Micronezia data viitoare. Dar se pare că Kiribati nu a fost mulțumit.

Puțin mai neclar este un fișier Plecarea Insulelor Marshallcare a părăsit și forumul, dar apare împotriva voinței șefului ei, poate nu definitiv, ca urmare a unor probleme juridice interne complexe.

Alți lideri au lipsit în mod evident, inclusiv președintele Nauru, care nu a participat din cauza preocupărilor legate de Covid.

Scaune unde liderii din Kiribati și Insulele Marshall El urma să fie așezat și lăsat necompletat la sesiunea de deschidere a forumului de marți, iar prim-ministrul din Fiji a recunoscut inițial lovitura adusă unității regionale.

Bainimarama a spus: „Convingerea mea personală este că avem cea mai mare flexibilitate ca familie… În calitate de președinte, îi asigur pe toată lumea, una dintre surorile și frații noștri din Pacific, că există un loc liber pentru tine la această masă. .oameni și guvern.” Kiribati A fost și va fi întotdeauna o parte a familiei noastre Pacific.”

Divizarea forumului vine într-un moment dificil. Liderii sunt pregătiți să lanseze Strategia Pacific Blue 2050, care conturează planul Pacificului pentru următoarele trei decenii, în acest weekend, în ceea ce ar fi trebuit să fie un moment de victorie. Dar în centrul acestui document se află regionalismul și un mod colectiv de a acționa care a fost sever contestat.

„Strategia Blue Pacific 2050, pe care liderii o vor susține săptămâna viitoare, vorbește un limbaj foarte puternic despre importanța regionalismului, a modului Pacific; pierderea Kiribati este în ajunul acestei strategii”, a spus dr. Anna Bowles, expert în securitate la Universitatea Massey din Noua Zeelandă. Într-adevăr devastator.”

China și clima

În lumina tuturor discuțiilor și interacțiunilor, tensiunea geopolitică din ce în ce mai mare din regiune se aprinde, în lumina ritmului crescut de participare chineză în ultimele luni.

„Este foarte clar că competiția geostrategică este fundalul Forumului Insulelor Pacificului în moduri pe care nu le-a mai văzut până acum”, spune Dr. Wesley Morgan, cercetător senior la Consiliul Climatic.

În timp ce liderii Pacificului au recunoscut acest fundal, Bainimarama a spus în discursul său de deschidere că peisajul geopolitic global „foarte competitiv” este caracterizat de „rivalitatea marilor mari puteri, împreună cu o serie de puteri de mijloc care pretind că modelează lumea în forma lor. favoare” — par intenționați să o țină pe fundal.

Întâlnirea obișnuită a partenerilor de dialog de după forum, la care parteneri precum China, Statele Unite și Uniunea Europeană pot susține prezentări, a fost amânată de săptămâna aceasta pentru a oferi spațiu de respirație reuniunii forumului, deși vicepreședintele SUA aproape că va alăturați-vă pentru a ține un discurs. pentru lideri.

Dar, există un subiect cu care liderii Pacificului se simt în mod clar mai confortabil decât au fost în trecut.

Liderii par să răsufle uşuraţi, deoarece, atunci când se retrag la retragerea liderilor joi, pentru a discuta problemele cheie, nu va exista o bătălie majoră pentru climă între liderii insulelor din Pacific și Australia, așa cum a fost la ultima lor întâlnire în persoană din Pacific. . Forumul Insulelor, desfășurat la Tuvalu în 2019.

Morgan a spus că se așteaptă ca Albanese să primească „o anumită bunăvoință prin faptul că nu este Scott Morrison”, descriind gestionarea de către fostul premier a forumului din 2019 drept „foarte proastă”.

Prim-ministrul Fiji și fostul prim-ministru al Tuvaluului, Enele Sopoaga, au declarat în urma Forumului pentru Investiții Publice din 2019 că au fost șocați și profund jigniți de comportamentul lui Morrison la întâlnirea liderilor, cu Bainimarama a declarat pentru The Guardian că Morrison a fost „extrem de insultător și condescendent”. Ar putea împinge liderii regiunii Pacificului mai aproape de China.

Liderii din Pacific își exprimă în mod deschis optimismul cu privire la ceea ce va însemna o schimbare a guvernului în Australia pentru capacitatea lor, ca organism regional, de a se angaja la o acțiune mai ambițioasă în domeniul schimbărilor climatice.

„Mesajele pe care le primesc sunt foarte pozitive”, a declarat Simon Covey, ministrul de externe al Tuvalu. „Sperăm foarte mult că sunt pe aceeași pagină cu Pacificul.”

Dar liderii vor urmări îndeaproape pentru a vedea dacă retorica pozitivă se traduce prin tipul de acțiune pe care națiunile Pacificului – care sunt printre cele mai vulnerabile țări din lume și, de asemenea, printre cei mai admirați lideri ai lumii în acțiunea climatică – au cerut-o.

„Pentru liderii din Pacific, există o componentă „așteptați și vedeți”, spune Soboaga. „Cred că sarcina Australiei este să se ridice și să demonstreze că sunt serioși”.

Sopoaga spune că noua țintă de reducere a emisiilor cu 43% a guvernului australian este insuficientă, având în vedere necesitatea de a reduce la jumătate emisiile globale în acest deceniu, pentru a fi pe cale să mențină încălzirea globală sub 1,5°C.

„Trebuie să facă mai mult”, a spus Soboaga. „Îndreptați-vă spre atingerea a peste 75% din obiectivele pentru a ajunge din urmă cu restul lumii. Acestea sunt semnale foarte tangibile pe care liderii de la Suva le vor privi.”

Australia va trebui, de asemenea, să navigheze în subiectul spinos peren al potențialelor noi proiecte de cărbune și gaze, având în vedere Pacificul sună puternic și urgent că cărbunele este incompatibil cu atingerea obiectivelor climatice.

Ministrul Australiei pentru Pacific, Pat Conroy, a fost convins că subiectul nu va fi un punct de conflict, spunând că respectă punctele de vedere consacrate ale liderilor din Pacific, dar consideră că Australia ar trebui să se concentreze nu pe analizarea emisiilor exportate, ci mai degrabă „pe reducerea emisiilor noastre și să joace un rol global. „Puternic”, lucru în care a spus că guvernul albanez a fost angajat și salutat de liderii regiunii Pacificului.

Australia speră că acest lucru va fi suficient și că Albanese se poate retrage de la întâlnirea liderilor de joi alături de liderii din Pacific, punând ferm în spate dezacordurile anterioare.