Bulgaria și România au eliminat în sfârșit mecanismul de verificare a calității de membru, dar aderarea la Schengen rămâne departe

Bulgaria și România vor trebui probabil să aștepte cel puțin încă 12 luni înainte de a se alătura zonei de călătorie fără frontiere Schengen. Aceasta este o veste proastă pentru economiile lor.

Comisia Europeană a închis oficial pe 15 septembrie așa-numitul Mecanism de Cooperare și Verificare (MCV) pentru Bulgaria și România, care a fost introdus când cele două țări au aderat la UE în 2007 ca măsură tranzitorie pentru a facilita progresul în domeniile reformei judiciare. Și combaterea corupției, precum și a crimei organizate în Bulgaria.

„Statul de drept este una dintre valorile noastre fundamentale comune ca Uniune, iar ambele state membre au implementat reforme importante în ultimii ani”, a declarat Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene. „Astăzi recunoaștem aceste eforturi punând capăt mecanismului CV. Lucrările pot continua acum în cadrul sesiunii anuale privind statul de drept, așa cum este cazul tuturor statelor membre.

Există puține speranțe la Sofia sau la București că închiderea mecanismului CV va avea un impact pozitiv asupra ofertelor Bulgariei și României de a adera la spațiul Schengen fără granițe a UE, căruia Austria (sau ambele țări) au refuzat în decembrie anul trecut. Țările de Jos (în cazul Bulgariei).

Nu a existat nicio legătură oficială între Mecanismul CV și Schengen, deși majoritatea membrilor au precizat clar că se așteaptă ca mecanismul CV să fie ridicat înainte ca aderarea la Schengen să fie aprobată.

Aderarea la Spațiul Schengen necesită sprijin unanim din partea tuturor membrilor blocului. Cu mult înainte de ridicarea oficială a mecanismului CV, Comisia Europeană a precizat că atât Bulgaria, cât și România au îndeplinit criteriile tehnice necesare pentru aderare.

Olanda a indicat în ultimele luni că ar putea fi dispusă să le accepte pe ambele, deși viceprim-ministrul Bulgariei, Maria Gabriel, fost comisar european, a avertizat săptămâna trecută că „Țările de Jos trebuie să vadă că Bulgaria își asumă un angajament pe termen lung”. La statul de drept. „Cred că prin munca guvernului din ultimele trei luni, Bulgaria a dovedit că ne vom îndeplini angajamentele.”

Între timp, prim-ministrul Nikolai Denkov a sugerat că un nou vot privind calitatea de membru al țării sale ar trebui să aștepte până în decembrie, după alegerile parlamentare din octombrie din Țările de Jos.

Austria își întărește poziția

Între timp, Austria – al cărei cancelar Karl Nehammer a susținut că România este o rută activă pentru imigranții ilegali – rămâne angajată în poziția sa. De fapt, și-a întărit poziția în ultimele săptămâni.

Pe 25 august, ministrul austriac de interne Gerhard Karner a spus: „Sistemul Schengen în ansamblu nu funcționează. Nu suntem deschiși la extinderea lui”.

Când von der Leyen a folosit săptămâna trecută adresa ei privind starea Uniunii Europene pentru a cere aderarea Bulgariei și României – și să le aducem în cele din urmă, a spus ea Parlamentului European, fără nicio întârziere – Austria a clarificat imediat că dreptul său de veto va să nu fie ridicat.

„În această etapă nu are sens să discutăm despre extinderea spațiului Schengen. Avem nevoie de mai mult [border] „Controale, nimic mai puțin”, a spus Karner.

Guvernul României – care, la fel ca cel al Austriei, se confruntă cu o serie de alegeri anul viitor, inclusiv voturi pentru Parlamentul European și pentru Parlamentul național – a încercat în ultimele nouă luni să convingă Austria să-și ridice vetoul prin mijloace diplomatice.

Cu mecanismul CV ridicat și orice acoperire rămasă pe care o poate avea Austria pentru obiecțiile sale, Bucureștiul pare acum gata să forțeze problema. Premierul român Marcel Ciulacu a declarat pe 15 septembrie că țara va trebui să ia în considerare luarea de măsuri legale împotriva Austriei.

Vorbind pentru ziarul austriac Der Standard, el a spus că, dacă Austria își va folosi din nou puterea de veto „nejustificat” la reuniunile Consiliului European din octombrie sau decembrie, România va da în judecată Viena la cea mai înaltă instanță a Europei pentru miliarde de euro, invocând prejudicii aduse economiei.Roman. Datorită excluderii sale continue din spațiul Schengen.

Ciolaco estimează prejudiciul la 2 la sută din PIB, sau aproximativ 5,7 miliarde de euro. Potrivit Serviciului de Cercetare al Parlamentului European, atunci când două țări devin membre ale spațiului Schengen, comerțul bilateral net crește cu 0,09 la sută anual. Un alt studiu, de la Universitatea din Warwick din Marea Britanie, arată că Spațiul Schengen reduce semnificativ fricțiunile comerciale dintre parteneri și facilitează integrarea comercială între țări.

Ciulacu a mai sugerat că România ar putea lua măsuri legale împotriva Austriei pentru încălcarea precedentului UE. „Statele membre urmează, de obicei, recomandările instituțiilor UE”, a spus el, adăugând că Bulgaria și România ar fi putut pune veto pentru intrarea Croației în spațiul Schengen în decembrie 2022, „dar nu am făcut asta”.

Încă un an de cozi

Dar România nu va apela în niciun caz la instanțe. Deși poate avea succes, Parlamentul European a adoptat-o ​​în iulie rezoluţie Care a afirmat că veto-ul Austriei a creat un sentiment anti-european și a provocat daune grave economiilor României și Bulgariei, precum și a deteriorat clima din cauza nivelurilor ridicate de poluare la graniță, unde camioanele așteaptă adesea câteva zile – o problemă care ar putea continua.Contestaţiile ulterioare austriece de mulţi ani.

Scenariul cel mai probabil este ca Bucureștiul să aibă răbdare. Este probabil că nu va încerca să forțeze un nou vot în Consiliul European decât după ce Austria va organiza alegeri parlamentare în toamna viitoare, care vor coincide cu președinția Ungariei la Consiliul European. Budapesta și-a promis sprijinul României și se bucură de o relație caldă cu Viena.

Asta înseamnă cel puțin încă un an de cozi interminabile la granițele cu Bulgaria și România, dar dacă vreo țară poate depăși impasul din spațiul Schengen, probabil că va fi Ungaria.

Spre deosebire de multe platforme de știri și informații, Europa emergentă Este gratuit de citit și va fi întotdeauna. Nu există paywall aici. Suntem independenți și nu aparținem și nu reprezentăm niciun partid politic sau organizație comercială. Ne dorim ceea ce este mai bun pentru Europa emergentă, nimic mai mult și nimic mai puțin. Sprijinul dumneavoastră ne va ajuta să continuăm să răspândim vestea despre această zonă minunată.

Puteți contribui Aici. Mulțumesc.