Germania se luptă să modeleze o nouă politică externă

Scriitorul este editorialist la Le Monde și membru al Academiei Robert Bosch din Berlin

Germania trece printr-un moment de perestroika și, la fel ca rușii sub conducerea lui Mihail Gorbaciov cu aproape patru decenii în urmă, germanii nu sunt siguri unde să-i ducă.

„Perestroika” înseamnă literalmente reconstrucție, dar a fost un cuvânt cod pentru o schimbare radicală. În cazul Germaniei de astăzi, parola este aici Zeitenwendesau „punctul de cotitură”, a declarat cancelarul Olaf Scholz într-un discurs la Bundestag în februarie, la trei zile după invadarea Ucrainei de către Rusia.

Punctul de cotitură în acest discurs a fost crearea unui fond special de 100 de miliarde de euro pentru echiparea forțelor armate germane, precum și angajamentul de a îndeplini ținta NATO de cheltuieli pentru apărare de 2% din PIB. Acest război a zguduit Europa, dar pentru Germania și politica sa externă, șocul a fost și mai profund. A schimbat relația crucială a țării cu Rusia, a forțat-o să-și răstoarne politica energetică și, mai ales, duce la o reevaluare completă a strategiei sale de securitate și a rolului său în lume.

Partenerii europeni ai Germaniei urmăresc toate acestea cu mare curiozitate, deși orice entuziasm tinde să fie întâmpinat cu prudență la Berlin. După cum a avertizat Wolfgang Schmidt, șeful biroului cancelarului, la conferința Consiliului European pentru Relații Externe duminică trecută, „[The] Zeitenwende Nu este un lucru static, este o situație dinamică. Încă încercăm să ne dăm seama ce înseamnă asta cu adevărat.” Inevitabil, criticii, atât în ​​țară, cât și în străinătate, consideră că procesul este prea lent și deplâng incapacitatea consilierului de a oferi ideii un conținut mai realist.

Cu toate acestea, schimbarea de direcție este uluitoare. Se gândește la ruinele Partidului său Social Democrat PoliticăSchultz a trebuit să admită săptămâna aceasta că un parteneriat cu „Rusia agresivă imperialistă a lui Putin este de neconceput pentru viitorul previzibil”, după ce consilierul său diplomatic Jens Ploetner a fost criticat pentru că a luat în considerare public viitoarea relație a țării cu Moscova. Mult-așteptată călătorie a cancelarului la Kiev, cu președintele Emmanuel Macron, premierul italian Mario Draghi și președintele României Klaus Iohannis, și sprijinul său pentru aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană, au lămurit în sfârșit o ambiguitate jenantă.

Eșecul vechiului slogan german de „schimbare prin comerț” este acum atât de larg acceptat la Berlin, încât încăpățânarea Angelei Merkel de a-și proteja moștenirea pare stânjenitoare din dispoziție. Fostul cancelar abia a dat spatele când succesorul ei a fost nevoit să omoare Nord Stream 2, gazoductul pe care îl construise cu Rusia și pe care îl susținea. Cu Putin închidend acum robinetele, Germania se luptă pentru a gestiona o lipsă serioasă de energie, deoarece își pune capăt dependenței de combustibilii fosili ruși. Avertizându-i pe consumatorii germani săptămâna trecută cu privire la vremuri grele care urmează, ministrul Economiei Robert Habeck le-a transmis un mesaj îndrăzneț: Acesta este prețul libertății.

Există, de asemenea, un mare preț legat de efortul masiv necesar pentru a reconstrui Bundeswehr, împreună cu o nouă mentalitate pentru cetățenii germani. Aceasta este o țară care în ultimul secol fie i-a atacat pe alții, fie s-a bazat pe aliații săi pentru a o apăra. Acum trebuie să facă un pas pentru a apăra o altă țară, Ucraina. Rafturile sale sunt goale – cel puțin aceasta este explicația oficială pentru livrarea foarte lentă de arme către Ucraina.

În afara zonei sale de confort într-o politică externă care nu mai este condusă de comerț, Germania se confruntă și cu așteptări din partea partenerilor săi cu privire la conducerea sa – pentru care germanii preferă să folosească cuvântul englezesc. Este o întrebare veche, dar acum urgentă.

Conversațiile cu politicienii despre semnificația conducerii germane implică de obicei o serie de considerații despre responsabilitate, ambiție, cultură sau cooperare. Dar ei vor trebui să vină cu o definiție mai precisă a noului rol pe care liderul SPD, Lars Klingbeil, îl prevede pentru Germania pe scena mondială, „după 80 de ani de reținere”. O inițiativă a ministrului Verzilor de Externe, Annalena Barbock, poate ajuta: ea va lansa în curând o dezbatere publică pentru a implica cetățenii germani în dezvoltarea primei „strategii de securitate națională” a țării.

Dar multe întrebări rămân fără răspuns. Va fi și un dosar Zeitenwende Care este politica Germaniei față de China? Cum va afecta schimbarea situației adusă de războiul din Ucraina noua dinamică în cadrul Uniunii Europene? Va contribui fondul de 100 de miliarde EUR la formarea unei noi industrii europene de apărare?

Stai, spun oficialii germani, Zeitenwende Este încă un „proces de învățare”. Dar Europa în zilele noastre nu are luxul timpului.